各地級以上市科技局（委）、財政局，國家稅務總局廣州、各地級市、橫琴粵澳深度合作區(qū)稅務局，各有關單位：
為組織開展我省2022年高新技術企業(yè)認定工作，根據(jù)《高新技術企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號，以下簡稱《認定辦法》）、《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號，以下簡稱《工作指引》）的規(guī)定，結(jié)合我省高新技術企業(yè)（以下簡稱高企）高質(zhì)量發(fā)展工作要求，現(xiàn)將2022年高企認定申報有關事項通知如下：
一、申報時間安排
2022年我省高企認定申報在省科技業(yè)務管理陽光政務平臺（以下簡稱“省陽光政務平臺”）開展，全年分3批次受理，每家企業(yè)只能申報1次。申報模塊開放申報時間自2022年5月5日起。
第一批申報時間安排：企業(yè)在“省陽光政務平臺”提交網(wǎng)上申報材料的截止時間為2022年6月22日；地市科技部門完成網(wǎng)上推薦的截止時間為2022年7月22日。
第二批申報時間安排：企業(yè)在“省陽光政務平臺”提交網(wǎng)上申報材料的截止時間為2022年7月22日；地市科技部門完成網(wǎng)上推薦的截止時間為2022年8月22日。
第三批申報時間安排：企業(yè)在“省陽光政務平臺”提交網(wǎng)上申報材料的截止時間為2022年8月22日；地市科技部門完成網(wǎng)上推薦的截止時間為2022年9月22日。
二、申報企業(yè)范圍
（一） 在我省行政區(qū)域內(nèi)（不含深圳）注冊1年以上的居民企業(yè)，且符合《認定辦法》第十一條有關規(guī)定，可申報高企認定。
（二） 2019年通過高企認定的企業(yè)，今年高企資格期滿終止，須提出重新認定申請。2019年認定為高企的企業(yè)，名稱或注冊地發(fā)生變化的，須先完成高企相關事項變更，同時完成高企年報填報，再進行高企認定申報。
（三） 2020年、2021年認定的高企有效期未滿，不得提前申報認定。
三、申報程序
（一）網(wǎng)上注冊登記。
1.首次申報認定的企業(yè)。企業(yè)須分別按順序先后登錄“科學技術部政務服務平臺”高新技術企業(yè)認定入口和“省陽光政務平臺”，完成注冊審核并激活賬號。
（1）科學技術部政務服務平臺注冊。企業(yè)須在科學技術部政務服務平臺上注冊“單位用戶（法人）”賬號，按網(wǎng)站的操作指引完成實名制認證，并通過高新技術企業(yè)認定入口進入高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)（以下簡稱“國家高企工作網(wǎng)”）完善企業(yè)信息并獲取系統(tǒng)注冊號。
（2）省陽光政務平臺注冊。企業(yè)在“國家高企工作網(wǎng)”注冊后，須在“省陽光政務平臺”上再次注冊。新注冊單位默認以統(tǒng)一社會信用代碼為登錄賬號，企業(yè)注冊時需準確填寫統(tǒng)一社會信用代碼。每家企業(yè)只能在“省陽光政務平臺”注冊一個賬號。
2.已有賬號的企業(yè)。曾申請認定的企業(yè)已完成注冊，不須重復注冊，可沿用“國家高企工作網(wǎng)”的用戶名和密碼登陸科學技術部政務服務平臺，企業(yè)登錄后須及時更新“國家高企工作網(wǎng)”、“省陽光政務平臺”上的企業(yè)注冊信息。對于在高企有效期內(nèi)異地搬遷至廣東省內(nèi)（不含深圳）的企業(yè)，請在“省陽光政務平臺”提交高企申請書前確認在“國家高企工作網(wǎng)”中的認定機構(gòu)為“廣東省認定機構(gòu)辦公室”。
企業(yè)在“省陽光政務平臺”注冊過但發(fā)生了工商更名，須在該平臺更名模塊提出申請，由企業(yè)所在地科技部門審核后完成更名。
企業(yè)在“國家高企工作網(wǎng)”存在多個注冊賬號，須及時報告地市科技部門，地市科技部門匯總后報省科技廳，省科技廳將注銷重復賬號，防止認定備案數(shù)據(jù)對接出錯。
（二） 填寫、提交高企申報材料。
為貫徹落實我省推進政府職能轉(zhuǎn)變和深化“放管服”改革的決策部署，便捷企業(yè)申請高企認定，從2022年起高企認定不再需要提交紙質(zhì)申請材料，企業(yè)只需在“省陽光政務平臺”上按高企認定申請模塊要求填寫相關申請信息及上傳附件材料。
1.填寫完善單位基本信息。企業(yè)使用單位管理員賬號登錄“省陽光政務平臺”，在“系統(tǒng)管理—單位信息管理”功能菜單下，填寫完善單位的基本信息、單位融資信息等。
2.根據(jù)科技部《關于高新技術企業(yè)認定有關證明事項實行告知承諾制的通知》（國科發(fā)火〔2021〕362號），企業(yè)可以自主選擇適用“告知承諾制”，按要求在“國家高企工作網(wǎng)”中填報并生成《證明事項告知承諾書》并簽字蓋章上傳到“省陽光政務平臺”后，不再需要提供營業(yè)執(zhí)照等企業(yè)注冊登記證件和專利證書等企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)證件。
3.填寫申請書。在“申報管理—項目申請—填寫高新技術企業(yè)認定申請書”模塊，按要求填寫認定申報信息、逐一上傳附件材料，完成網(wǎng)上填報。在填報前，企業(yè)需通過“省陽光政務平臺”獲取“國家高企工作網(wǎng)”上的企業(yè)名稱和注冊號，為了準確向“國家高企工作網(wǎng)”對接企業(yè)的申報資料，企業(yè)須認真核對獲取的有關信息。
4.核對差異數(shù)據(jù)。企業(yè)需上傳加蓋企業(yè)公章的《稅務數(shù)據(jù)使用授權(quán)書》，并比對高企認定申報財務數(shù)據(jù)與匯算清繳數(shù)據(jù)，如數(shù)據(jù)不一致應上傳《財務數(shù)據(jù)比對差異說明》。
5.對于已有數(shù)字簽名的企業(yè)，鼓勵使用數(shù)字簽名提交高企認定申報，其他企業(yè)可自愿申請數(shù)字簽名辦理高企認定申報。
（三）審核推薦。
申報企業(yè)對提交的高企申報材料的真實性負責。各地市科技部門收到企業(yè)申報材料后，可會同地市財政、稅務部門，根據(jù)實際情況核實企業(yè)申報信息，重點對企業(yè)實際經(jīng)營情況、科技活動人員、軟件著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)情況、研發(fā)組織、申報數(shù)據(jù)與匯算清繳數(shù)據(jù)一致性、申請認定前一年內(nèi)是否發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴重環(huán)境違法行為以及企業(yè)申報名稱與注冊號等信息是否與“國家高企工作網(wǎng)”的企業(yè)信息完全一致等開展核查。各地市科技部門根據(jù)企業(yè)核查情況，出具推薦意見并推薦到省級科技主管部門。對不推薦的企業(yè)，各地市科技部門要及時在“省陽光政務平臺”批復并退回企業(yè)申報材料。
四、工作要求
（一）強化企業(yè)屬地管理。企業(yè)所在地科技、財政、稅務部門要加強聯(lián)動協(xié)同，充分了解掌握所在地企業(yè)的經(jīng)營和創(chuàng)新情況，嚴把審核推薦關，持續(xù)提升高企認定申報質(zhì)量；充分利用直播會、微信公眾號、政府部門網(wǎng)站等多種手段進行政策解讀和宣貫，面向科技型企業(yè)持續(xù)推送、解讀最新科技惠企信息、政策；加強跟蹤服務工作，精準發(fā)動符合條件的高企及時入庫科技型中小企業(yè)。符合科技型中小企業(yè)評價條件的，鼓勵企業(yè)登錄“科學技術部政務服務平臺”，提交科技型中小企業(yè)評價材料，以便享受相關惠企政策。
（二）強化中介機構(gòu)管理。省高企認定辦將運用部門共享數(shù)據(jù)、大數(shù)據(jù)比對等方式加強審計中介機構(gòu)鑒證報告審驗、企業(yè)申報信息審核，提請業(yè)務主管部門不定期公布中介機構(gòu)黑名單。各級相關行業(yè)協(xié)會及其主管部門，對涉及高企認定工作的會計師事務所、稅務師事務所、提供高企認定咨詢服務的機構(gòu)和從業(yè)人員，要結(jié)合當?shù)貙嶋H情況開展執(zhí)業(yè)檢查、政策培訓和行業(yè)自律教育，進一步敦促相關機構(gòu)恪守從業(yè)準則，提升執(zhí)業(yè)水平。
（三）強化企業(yè)申報主體責任。企業(yè)應樹立自主申報的意識，將申報認定過程作為提升企業(yè)科研管理水平、增強核心競爭力的重要契機和途徑，支持企業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)專業(yè)團隊和專職人員統(tǒng)籌高企內(nèi)部管理和認定申報工作。申報企業(yè)須對申報材料以及告知承諾的證明事項的真實性負責，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實，省高企認定辦將按照《認定辦法》的相關規(guī)定取消企業(yè)高企資格，追繳違規(guī)所獲的稅收減免、財政獎補資金，對涉及違法的，移送相關職能部門處理。
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