為了進(jìn)一步建立省市聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)各市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)的指導(dǎo)和支持，提升地方重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，本項(xiàng)目主要對(duì)各市重點(diǎn)支持建設(shè)、具有良好的技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、科研設(shè)施和試驗(yàn)條件良好、運(yùn)行機(jī)制良好、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展取得良好成效的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)給予省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定。
一、項(xiàng)目申請(qǐng)條件
申請(qǐng)省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的單位必須符合下列條件：
(1)具有獨(dú)立法人資格。申請(qǐng)單位應(yīng)以獨(dú)立法人名義申請(qǐng)，可以是企業(yè)、事業(yè)、社團(tuán)單位等法人組織或機(jī)構(gòu)。
(2)在廣東注冊(cè)經(jīng)營(yíng)。注冊(cè)地點(diǎn)在廣東，注冊(cè)于2019年1月1日前完成。主要辦公和科研場(chǎng)所設(shè)在廣東，具有一定資產(chǎn)規(guī)模和相對(duì)穩(wěn)定的資金來(lái)源，珠三角地區(qū)的申請(qǐng)單位上一年研發(fā)費(fèi)用支出不得低于500萬(wàn)元(粵東西北地區(qū)申請(qǐng)單位不得低于200萬(wàn)元)，占年度總收入的比例不得低于30%。
(3)擁有高水平領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，研發(fā)人員不少于20人，其中全職的研發(fā)人員占研發(fā)人員總數(shù)比例的50%以上，研發(fā)人員占在職人員總數(shù)的70%以上，碩士、博士學(xué)位或高級(jí)職稱人員應(yīng)占研發(fā)人員的30%以上。
(4)具備進(jìn)行研究、開(kāi)發(fā)和試驗(yàn)所需的科研儀器設(shè)備和固定科研場(chǎng)地等基礎(chǔ)研發(fā)條件，科研儀器設(shè)備原價(jià)總額不得低于200萬(wàn)元人民幣，固定科研場(chǎng)地面積不得低于600平方米。
(5)健全的管理制度。具有現(xiàn)代化的管理體制和明確的人事、薪酬、行政、經(jīng)費(fèi)、內(nèi)控治理等內(nèi)部管理制度。
(6)高效的運(yùn)行機(jī)制。包括多元化的投入機(jī)制、市場(chǎng)化的決策機(jī)制、高效的成果轉(zhuǎn)化機(jī)制等。
(7)引人機(jī)制靈活。包括市場(chǎng)化的薪酬機(jī)制、企業(yè)化的收益分配機(jī)制、開(kāi)放性的引人和用人機(jī)制等。
(8)業(yè)務(wù)發(fā)展方向明確，符合國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，以研發(fā)活動(dòng)為重點(diǎn)，研究方向和發(fā)展戰(zhàn)略明確。
(9)如已經(jīng)被認(rèn)定為市級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的，請(qǐng)?zhí)峁┫嚓P(guān)證明材料。
二、項(xiàng)目扶持力度
(1)在能力建設(shè)、研發(fā)投入、人才引進(jìn)、配套科研儀器設(shè)備等方面對(duì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行扶持，省大型科學(xué)儀器設(shè)施協(xié)作網(wǎng)向新型研發(fā)機(jī)構(gòu)開(kāi)放。
(2)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的科研人員參加職稱評(píng)審和崗位考核時(shí)，發(fā)明專利的轉(zhuǎn)化應(yīng)用情況可折算為論文指標(biāo)，技術(shù)轉(zhuǎn)讓的成交額可折算為縱向課題指標(biāo)。
(3)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)聘用本科以上專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和海外留學(xué)人員，符合條件的可享受國(guó)家及省、市規(guī)定的引進(jìn)人才(海外高層次人才)相關(guān)優(yōu)惠政策。
(4)對(duì)于新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的科研建設(shè)發(fā)展項(xiàng)目，依法可以優(yōu)先安排建設(shè)用地，省市有關(guān)部門優(yōu)先審批。按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定，非營(yíng)利性科研機(jī)構(gòu)自用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。根據(jù)房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅條例、細(xì)則和有關(guān)規(guī)定，屬于省政府重點(diǎn)扶持的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)且納稅確有困難的，可向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)可酌情減稅、免稅照顧。省政府重點(diǎn)扶持的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)名單由省科技廳報(bào)省政府確定后，在每年9月底前提供給省級(jí)地稅行政部門按規(guī)定辦理。
(5)符合條件的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)口科研用儀器設(shè)備免征進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅，具體名單由省級(jí)科技行政部門報(bào)海關(guān)廣東分署備案；未享受上述稅收優(yōu)惠的，省級(jí)財(cái)政行政部門根據(jù)上一年進(jìn)口科研用儀器設(shè)備金額給予一定比例的財(cái)政支持。
支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)開(kāi)展研發(fā)創(chuàng)新活動(dòng)，對(duì)上一年度非財(cái)政資金支持的研發(fā)費(fèi)用支出金額給予不超過(guò)20%的資助，對(duì)單個(gè)機(jī)構(gòu)的資助最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。已經(jīng)享受其他各級(jí)財(cái)政研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)貼的機(jī)構(gòu)不再重復(fù)資助。
三、項(xiàng)目申請(qǐng)材料
各單位和申請(qǐng)人注冊(cè)后可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提交申請(qǐng)書(shū)及相關(guān)材料，并在主管部門審核通過(guò)后打印一份書(shū)面申請(qǐng)書(shū)(包括通過(guò)系統(tǒng)上傳的所有附件和真實(shí)性承諾函原件)送交所屬主管部門，經(jīng)主管部門匯總審核后，統(tǒng)一提交至省科技廳業(yè)務(wù)受理窗口。
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